扶持培育各類助老社會組織，發(fā)展助老志愿服務……廣東22部門發(fā)文深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展

　　日前，廣東省民政廳等22部門印發(fā)《廣東省深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的若干措施》，從5個方面提出18項措施，要求各地積極爭取黨委、政府對養(yǎng)老服務工作的支持，將養(yǎng)老服務體系建設納入經濟社會發(fā)展相關規(guī)劃和重要議事日程，及時研究解決深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展過程中的重大問題，做好重點工作的監(jiān)測評價和監(jiān)督檢查。

　　一是推進縣、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)老服務網絡建設。到2027年年底，全省所有縣(市、區(qū))均建有縣級綜合養(yǎng)老服務管理平臺。到2028年年底，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務中心覆蓋全省所有街道、珠三角地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、粵東西北地區(qū)78%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn);到2028年底，實現村(社區(qū))養(yǎng)老服務站點覆蓋珠三角地區(qū)所有城市社區(qū)和80%以上行政村、粵東西北地區(qū)90%以上城市社區(qū)和60%以上行政村。

　　二是推動居家、社區(qū)、機構三類養(yǎng)老服務形態(tài)融合。文件提出，在完整社區(qū)建設、未來社區(qū)建設、無障礙環(huán)境建設、城市“一刻鐘”便民生活圈建設中，將養(yǎng)老服務作為重點內容推進。落實養(yǎng)老服務設施配建標準與要求，加強社區(qū)公共場所適老化建設，加快補齊社區(qū)養(yǎng)老服務設施短板。培育專業(yè)化、連鎖化、品牌化運營的社區(qū)養(yǎng)老服務機構，擴大社區(qū)嵌入式、專業(yè)化養(yǎng)老服務供給。

　　三是推動政府、市場、社會三方養(yǎng)老服務供給協(xié)同。文件提出，推動社會廣泛參與養(yǎng)老服務發(fā)展。村(社區(qū))“兩委”要將服務老年人作為重要職責，協(xié)助開展養(yǎng)老服務工作。扶持培育各類助老社會組織，發(fā)展助老志愿服務，探索建立養(yǎng)老志愿服務時間儲蓄管理制度。依托老年大學等在養(yǎng)老服務機構和社區(qū)開展線上線下相結合的老年教育。暢通法律援助、公證服務“老年人綠色通道”。

　　四是推動城鄉(xiāng)區(qū)域養(yǎng)老服務均衡協(xié)調發(fā)展。文件提出，將農村養(yǎng)老服務納入“百千萬工程”重要內容。優(yōu)化農村養(yǎng)老服務設施建設和網絡布局，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院優(yōu)化整合與轉型發(fā)展，鼓勵縣級民政部門直管鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。探索農村互助型養(yǎng)老服務模式。支持返鄉(xiāng)人員開展養(yǎng)老服務創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善特殊困難老年人關愛服務和應急救助機制，對建檔立卡的特殊困難老年人探訪率維持100%。

　　五是強化要素保障支持。文件明確，加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設。推動實施養(yǎng)老服務專業(yè)技術人才評價制度，貫通養(yǎng)老護理技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展通道。構建與技能等級相銜接的技能崗位評聘制度。強化養(yǎng)老服務職業(yè)道德建設，完善養(yǎng)老服務從業(yè)禁止制度。推動校企合作，探索開展養(yǎng)老服務類專業(yè)公費培養(yǎng)試點。加強養(yǎng)老服務人才職業(yè)技能培訓，到2030年年底，全省養(yǎng)老機構中取得職業(yè)技能等級證書的養(yǎng)老護理員占比達到80%。